泰和科技安全環(huán)�！皟墒謷仭� “守門人”連吃罰單或難勤勉盡責(zé)
2019年1月，山東省工業(yè)和信息化廳公布了入選第二批山東省瞪羚企業(yè)的100家企業(yè)名單，包括50家瞪羚標(biāo)桿企業(yè)和50家瞪羚企業(yè)，山東泰和水處理科技股份有限公司（以下簡稱“泰和科技”）位列瞪羚標(biāo)桿企業(yè)名單中。
但榮獲“瞪羚標(biāo)桿”的稱號背后，泰和科技卻存在一系列問題，包括了安全事故頻發(fā)，安全生產(chǎn)意識薄弱；多次環(huán)保“踩雷”，環(huán)保措施或存漏洞；此番上市的兩大募投項目，均聘請“不靠譜”環(huán)評機構(gòu)；以及“守門人”連吃罰單，或以難勤勉盡責(zé)。
一、安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，“踩雷”環(huán)保問題
作為一家規(guī)�；幚硭巹⿲I(yè)生產(chǎn)商，成立13年的泰和科技稱，已按照有關(guān)法規(guī)制度，結(jié)合企業(yè)實際生產(chǎn)情況，建立了安全生產(chǎn)的相關(guān)制度和措施。然而，卻被頻發(fā)的事故“打臉”。
據(jù)山東省環(huán)境保護廳公開信息，2014年3月26日，泰和科技老廠區(qū)發(fā)生一起雙氧水爆炸事故。
據(jù)（市中）安監(jiān)管罰告[2015]3001號文件，2015年1月13日，泰和老廠區(qū)聚合物車間發(fā)生一起一般反應(yīng)釜物理爆炸事故，造成1人死亡。被棗莊市市中區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局處以20萬元罰款。
據(jù)招股書，泰和科技老廠區(qū)于2015年底搬遷完畢停止生產(chǎn)，而新廠區(qū)于2013年開始建設(shè)，2014年以來逐步完工。
令人唏噓的是，新廠區(qū)也未能幸免。據(jù)（市中）安監(jiān)現(xiàn)決[2017]3001s號文件，2017年11月9日，泰和科技新廠區(qū)PBTCA車間發(fā)生一起火災(zāi)事故，被棗莊市市中區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要求，暫停PATCA車間生產(chǎn)并排查安全隱患。
除了安全生產(chǎn)意識薄弱，泰和科技的環(huán)保規(guī)范方面或也存在問題。
據(jù)山東省環(huán)境保護廳公開信息，2015-2017年，群眾孫某某一家，曾多次上訪，因泰和科技排污及兩次爆炸，導(dǎo)致其果園絕產(chǎn)、損失很重，要求泰和科技作出經(jīng)濟賠償。而該案件被列入市中區(qū)重點環(huán)境信訪案件，受到中央環(huán)保督察組的關(guān)注。因雙方各持己見，此項環(huán)保投訴案件一直懸而未決。
而在沖擊上市之際，泰和科技聲稱獲取了幾份報告，就上述環(huán)保糾紛“自證清白”。
據(jù)招股書，在老廠區(qū)拆遷完成后，泰和科技取得了山東省環(huán)境保護科學(xué)研究設(shè)計院出具的《原廠區(qū)場地土壤初步調(diào)查與風(fēng)險評估》；專家出具的《原廠區(qū)部分場地土壤的深入調(diào)查評估報告審查意見》；以及山東大學(xué)出具的《山東泰和水處理科技股份有限公司原廠區(qū)場地土壤的深入調(diào)查評估》報告（以下簡稱“土壤調(diào)查報告”）等，聲稱群眾孫某某一家的舉報不符合實際。
然而，泰和科取得的三份文件的時間，均在老廠區(qū)拆除搬遷完成后，并未透露具體報告檢測時間以及專家具體身份，報告的可信度存疑。其中，山東大學(xué)出具的土壤調(diào)查報告，鑒于泰和科技與山東大學(xué)的長期合作的“密切”關(guān)系，可靠度或需打上問號。
據(jù)招股書，2014年6月15日，泰和科技與山東大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院簽訂了《技術(shù)合同書》，約定由山東大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院，對泰和科技提供的產(chǎn)品進行檢測、分析，提供技術(shù)支持和服務(wù)，幫助其提高現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)新的水處理劑產(chǎn)品。該合同有效期至2016年12月30日，合同費用為150萬元。
2017年2月22日，泰和科技與山東大學(xué)簽訂了《技術(shù)合同書》，約定由山東大學(xué)對泰和科技提供的產(chǎn)品進行檢測、分析，為其提供技術(shù)支持和服務(wù)，協(xié)助開發(fā)新的水處理劑產(chǎn)品。該合同有效期至2019年12月30日，合同費用為195萬元。
此外，泰和科技此番上市募投項目之一的研發(fā)中心建設(shè)項目，待其建成后，也將成為山東大學(xué)等高校的研究生實習(xí)基地。
不僅老廠區(qū)的排污問題遭到群眾投訴，新廠區(qū)的環(huán)保措施或也存在漏洞。
據(jù)棗環(huán)現(xiàn)違改字[2018]第28號文件，在山東省環(huán)保督察組的執(zhí)法檢查中，泰和科技存在單位污水處理站曝氣風(fēng)機未運行、異味處理設(shè)施未運行違規(guī)情況，被棗莊市環(huán)境保護局責(zé)令立即改正。
據(jù)棗莊市環(huán)保局2018年11月14日發(fā)布的，省第六環(huán)境保護督察組對棗莊市開展環(huán)境保護督察情況，包括了信訪反映泰和科技的化工廠，排放高濃度污水污染地下水和異味擾民，泰和科技已另建新廠進行整改；但現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，新建廠區(qū)曝氣設(shè)施和異味處理設(shè)施未運行。中央環(huán)保督查認為，此問題屬于整改不力及整改反彈。
據(jù)棗莊市生態(tài)環(huán)境局披露，在2019年第一季度污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機抽查中，泰和科技被檢查出燃氣鍋爐監(jiān)測平臺不規(guī)范。
環(huán)保糾紛不斷，出具的“自證清白”的報告可信度堪憂，且環(huán)保問題頻頻“踩雷”，泰和科技的環(huán)保意識幾何？但關(guān)于環(huán)保，泰和科技的問題卻不止于此。
二、兩大環(huán)評機構(gòu)“不合格”，“守門人”連吃罰單或難勤勉盡責(zé)
環(huán)保措施或存漏洞的情況下，泰和科技聘請環(huán)評機構(gòu)的“眼光”也堪憂。
據(jù)棗莊市生態(tài)環(huán)境局及招股書，此番上市的募投項目包括，年產(chǎn)28萬噸水處理劑項目，總投資額為4.44億元，該項目的環(huán)境影響評價機構(gòu)為山東賽飛特集團有限公司（現(xiàn)名為“賽飛特工程技術(shù)集團有限公司”以下簡稱“賽飛特集團”）。然而，賽飛特集團的業(yè)務(wù)能力讓人“捏一把汗”。
據(jù)環(huán)辦環(huán)評函〔2017〕444號文件，2017年3月28日，在環(huán)境保護部組織的2016年度全國建設(shè)項目環(huán)評文件技術(shù)復(fù)核中，賽飛特集團兩份環(huán)評文件存在質(zhì)量問題，被環(huán)境保護部予以限期整改6個月的處罰，且被列入了環(huán)評機構(gòu)不良行為記錄名單。
據(jù)臨沂市政府公眾信息網(wǎng)披露，在臨沂市2018年第一季度環(huán)評機構(gòu)考核中，賽飛特集團考核等級為季度不合格，且因環(huán)評報告表存在諸多問題，被臨沂市環(huán)境保護局通報批評。
另一募投項目的環(huán)評機構(gòu)，亦讓人“不省心”。
據(jù)棗莊市生態(tài)環(huán)境局及招股書，此番上市的募投項目之一水處理劑系列產(chǎn)品項目，總投資額為3.32億元，該項目的環(huán)境影響評價機構(gòu)為山東富鼎環(huán)保科技有限公司（以下簡稱“富鼎環(huán)保”）。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部公開信息，2018年4月18日，山東環(huán)保廳公布了2017年度環(huán)評機構(gòu)環(huán)評文件質(zhì)量考核，被判定為“不合格”的24家企業(yè)名單，富鼎環(huán)保位列其中。
據(jù)菏澤市生態(tài)環(huán)境局公開信息，2019年，富鼎環(huán)保編制的兩份環(huán)評文件存在諸多問題，均不合格，由此，其環(huán)評文件質(zhì)量考核第二季度確定為不合格，被菏澤市生態(tài)環(huán)境局通報批評。
問題遠未結(jié)束。除了環(huán)評機構(gòu)，泰和科技選擇的保薦機構(gòu)也很“任性”。
據(jù)招股書，2018年5月17日，泰和科技與中泰證券股份有限公司（以下簡稱“中泰證券”）簽訂多份協(xié)議，約定中泰證券為泰和科技的保薦機構(gòu)和主承銷商。然而，中泰證券卻屢踩法律“紅線”，曾多次被批督導(dǎo)不力。
據(jù)證監(jiān)會發(fā)布的〔2017〕100號行政處罰決定書，中泰證券與上海易所試網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)股份有限公司（以下簡稱“易所試”），因中泰證券做市戶與易所試控制的賬戶進行約定交易等，雙方違反了《證券法》規(guī)定，構(gòu)成操縱市場的違法行為，被證監(jiān)會分別處以100萬元罰款。
據(jù)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)發(fā)〔2017〕51號，2017年2月27日，中泰證券因在推薦山東宏利熱泵能源股份有限公司和寧波亞錦電子科技股份有限公司掛牌過程中，存在推薦間接持有7%以上股份的企業(yè)掛牌、盡職調(diào)查工作底稿不健全、工作底稿與公開轉(zhuǎn)讓說明書披露信息不一致等違規(guī)問題，被全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司（以下簡稱“中小企業(yè)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)”）采取責(zé)令限期改正的自律監(jiān)管措施。
據(jù)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)發(fā)〔2017〕140號，2017年3月31日，中泰證券督導(dǎo)的寧波瑞麗洗滌股份有限公司、山東中惠生物科技股份有限公司和福建天線寶寶食品股份有限公司，掛牌后違規(guī)對外提供擔(dān)保，涉及擔(dān)保金額累計高達6,100萬元。而中泰證券，因未能對上述三家企業(yè)在現(xiàn)場檢查方面，盡到勤勉盡責(zé)地履行持續(xù)督導(dǎo)義務(wù)，被中小企業(yè)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)采取要求限期提供書面承諾的自律監(jiān)管措施。
據(jù)廣東證監(jiān)局發(fā)布的〔2018〕8號警示函決定，中泰證券作為中青朗頓（太湖）教育文化科技股份有限公司（以下簡稱“朗頓教育”）的主辦券商，未能勤勉盡責(zé)、嚴(yán)格履行法定職責(zé)；且作為朗頓教育重大資產(chǎn)重組項目的獨立財務(wù)顧問，未認真履行對尊天文化資產(chǎn)權(quán)屬的審慎核查義務(wù)。因上述行為，中泰證券被廣東證監(jiān)局采取出具警示函的監(jiān)督管理措施，責(zé)令其認真核查執(zhí)業(yè)中存在的問題，制定切實可行的整改措施。
據(jù)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)發(fā)〔2017〕625號，2019年4月12日，中泰證券在督導(dǎo)廣東溫迪數(shù)字傳播股份有限公司（以下簡稱“溫迪數(shù)字”）掛牌期間，未能勤勉盡責(zé)、嚴(yán)格履行法定職責(zé)，被中小企業(yè)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)采取出具警示函的自律監(jiān)管措施。
退潮之后，才知道誰在裸泳。環(huán)伺泰和科技，安全事故頻發(fā)，環(huán)保問題“纏身”，環(huán)評結(jié)構(gòu)和保薦機構(gòu)紛紛淪為“豬隊友”，未來將如何避免投資者用腳投票，《金證研》滬深資本組將繼續(xù)保持關(guān)注。
